對高空作業的深刻理解及認知

  高空作業的概念：按照國家標準GB/T3608《高處作業分級》的規定，凡在墜落高度基準面2米以上（含2米）有可能墜落的高處進行的作業稱為高處作業。高空作業是指高處作業中的一種特殊情況，即比2米以上更高的高處，一般在20米以上的高度。

 

高空作業在安全工作在技術上主要是對作業人員的防墜落保護，一旦發生墜落，能夠有方法阻止作業人員下落。這些技術如安全網、安全帶、柔（剛）性導軌、自鎖器等都有國家標準，都是與國際標準接軌的，技術成熟，產品國內均能生產，市場上能夠采購到。

高空作業在很多行業存在，主要有建筑、電力、礦山、市政、鐵路、石油、化工、冶金、郵電及高空服務業。

建筑業中各工種普遍存在高處作業，例如架子工等。郵電、電力業中的電桿作業屬高處作業，高壓輸變電高塔作業則屬高空作業。市政、鐵路的高架橋施工，石油、化工、冶金的高塔作業都屬高空作業。這些行業對高處作業安全管理有很多規定。相應的技術法規標準齊全，安全管理工作比較規范。

高空服務業是指有高空作業業務的商業服務業，包括高空清洗、空調安裝、廣告安裝維護、建筑物粉飾、煙囪、煙道維修清理等工作。這里主要指高空清洗。

與其他產業的區別在于它不屬于工業產業領域，而屬于商業服務業領域，屬于第三產業，由于第三產業是新興行業，上述高空服務業的行業主管部門及其安全管理都處于真空狀態，安全管理工作很薄弱。高空清洗公司分布在物業、城管、環衛、商業、園林、建筑、衛生行業內，但高空清洗業務都不是這些行業的主業務，處于這些行業的邊緣，且各行業相互交叉，更得不到各行業的重視。加上高空清洗作業屬危險很高的作業，傷亡率高，產值相對較小，各行業均不愿納入管理。安監、技監、勞動、工商、環保等宏觀管理部門都參與管理。但都是出事故后的處理，而日常的監督管理，前期的安全教育，培訓，組織等工作無人負責，企業有需求時，求告無門。

     高空服務業的市場廣大，但很混亂。業主單位為了降低費用，不顧安全要求，雇傭無資質的清洗人員。壓低洗樓價格，實際是犧牲了安全，為了利潤，砍掉的都是安全裝備，正規公司成本高，不能經營，無資質小公司接活干，什么安全措施都沒有，不出事賺錢，出了事立刻出逃。這個市場不整頓，市場低價競爭，安全問題會更加突出，將更加混亂。

  目前我國高空服務業安全管理未納入特種行業管理。原勞動部規定的90個必須持職業資格證就業的工種中，高空服務業的工種都未納入管理范圍。如，高空清洗業現已發展成擁有數十萬職工的職業，卻連工種職業都未列入。因以上原因，從業人員未進行專業培訓就直接上崗，政府也因無法可依監管不利，造成極端危險的高空服務業作業成為安全管理的死角。安全監管分散，高空服務業墜落事故發生后，安監部門負責對事故單位按責任大小進行處理，勞動部門負責工人賠償問題，技監部門負責調查事故技術原因，但這些工作都是事故發生之后的作為，事故發生之前，由哪個部門監管，則不清楚。

解決方法之一，需要有一個了解高空服務業安全工作的組織，對上級政府管理部門來說，可以下情上達，同時對本行業的企業可以按政府要求進行管理，爭取將安全管理工作做在事故發生之前。按照政府出政策并監管，具體管理工作由政府委托第三方中介組織來執行的原則，這個組織可以使企業加強行業自律，提高安全作業水平，減少傷亡事故。

     為了貫徹實施這個強制性國家標準，將全國的高空服務業企業和地方協會的安全工作落在實處，我所在國家安監總局的支持下，正在組建中國職業安全健康協會高空服務業分會，該協會隸屬于國家安監總局，高空服務業分會已經協會理事會討論通過，上報總局人事司批準。分會的主要工作是在總局領導下，將全國的高空服務業企業和地方協會團結組織在一起，以強制性國家標準為依據，根據分會制定的安全工作評審辦法，統一規范各地企業的安全工作。加強安全教育。目前，積極參加分會籌備的地方協會已有18個城市，包括北京、上海、廣州、深圳、重慶等大城市和一批省會城市。企業已有上千家。通過分會的努力，加強行業自律，以確立符合安全規范的企業能夠占據市場的主導地位，逐步清除那些不具安全作業條件的企業。政府加強監管，促使企業提高安全投入，加強安全措施，從而清理市場，降低事故。

  因此，我們蜘蛛人自建立初期就特別注重安全管理，在取得了安監局高空作業資質后，又進一步引進了靈活高效的IRATA繩索技術。因而形成了我們蜘蛛人較大的特點?！蓖瑫r，對于高空作業，我們蜘蛛人要求所有操作人員必須全部持證上崗，堅決不雇傭無證人員，作業現場必須有安全員現場監管，我們蜘蛛人所使用的一切設備必須由供應商按國家相關規定提供檢測合格報告，綜合以上幾點，從各個角度將安全隱患降至較低，才能較大程度地保證企業自身和客戶的利益！而且，公司為所有上崗員工購買了100萬意外險，確保甲乙雙方均無后顧之憂。